Проект   УТВЕРЖДЕНО Решением совета депутатов сельского поселения «село Хаилино» Олюторского муниципального района Камчатского края «___» _________________2023 г.           Внесение изменений в генеральный план сельского поселения «село Хаилино» Олюторского муниципального района Камчатского края       Том 1. Положение о территориальном планировании                                   Новосибирск, 2023

СОДЕРЖАНИЕ

 

1.    Общие положения  3

2.    Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов  9

2.1.   Объекты местного значения поселения, относящиеся к области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, объекты системы инженерной инфраструктуры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения  9

2.2.   Объекты местного значения поселения, относящиеся к области автомобильных дорог местного значения  10

2.3.   Объекты местного значения поселения, относящиеся к области физической культуры и массового спорта, объекты капитального строительства, территории, специально предназначенные для организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  11

2.4.   Объекты местного значения поселения, относящиеся к иным областям   11

3.    Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов  13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие положения

 

Настоящее Положение о территориальном планировании подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 7.2 Закона Камчатского края от 14 ноября 2012 года № 160 «О регулировании отдельных вопросов градостроительной деятельности в Камчатском крае» в качестве текстовой части материалов проекта по внесению изменений в генеральный план сельского поселения «село Хаилино» Олюторского муниципального района Камчатского края (далее также – генеральный план сельского поселения «село Хаилино», генеральный план), содержащей:

- сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

- параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

 

На генеральном плане поселения подлежат отображению следующие виды объектов местного значения:

1) объекты местного значения поселения, относящиеся к области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, - объекты системы инженерной инфраструктуры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;

2) объекты местного значения поселения, относящиеся к области автомобильных дорог местного значения:

- автомобильные дороги и объекты транспортной инженерной инфраструктуры (мосты);

- объекты улично-дорожной сети, включая парковки (парковочные места);

3) объекты местного значения поселения, относящиеся к области физической культуры и массового спорта, - объекты капитального строительства, территории, специально предназначенные для организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

4) объекты местного значения поселения, относящиеся к иным областям:

- объекты капитального строительства, территории единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- объекты капитального строительства, территории организаций культуры и искусства.

 

Генеральный план сельского поселения «село Хаилино» выполнен на основании стратегий и программ социально-экономического развития муниципального образования, на основе решений органов государственной власти и иных главных распорядителей средств бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения поселения, с учетом других программ, реализуемых за счет бюджетных средств. В решениях генерального плана учтены также стратегии и программы развития отдельных отраслей экономики, инвестиционные программы субъектов естественных монополий. Использованы сведения, имеющиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

 

Целями и задачами подготовки генерального плана являются:

• обеспечения устойчивого развития муниципального образования, направленного на создание условий для повышения качества жизни населения, в соответствии со стратегией социально-экономического развития;
• приведения в соответствие генерального плана с законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Камчатского края, сельского поселения «село Хаилино», Олюторского муниципального района;
• корректировки пересечений функциональных зон и земельных участков, стоящих на кадастровом учете;
• постановки на государственный кадастровый учет границ населенных пунктов;
• разработки предложений по реализации плана мероприятий, касающихся градостроительного развития территорий сельского поселения «село Хаилино» с описанием границ;
• комплексного и системного подхода к решению вопросов транспортного, социального, инженерного обеспечения с учётом изменения параметров застройки и необходимости пересчёта нагрузок на инженерные сети в муниципальном образовании, определение параметров развития и модернизации инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктур;
• оптимизации функционального использования территории муниципального образования с учётом современных тенденций развития сельского поселения «село Хаилино», существующих землеотводов;
• определения зон размещения объектов местного значения в целях реализации полномочий муниципального образования;
• отображения зон с особыми условиями использования;
• определения мер по улучшению экологической обстановки;
• определения мер по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне;
• обеспечения публичности и открытости градостроительных решений;
• отображения зон размещения объектов федерального и регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и Камчатского края;
• определения первоочередных градостроительных мероприятий по реализации проекта генерального плана сельского поселения «село Хаилино».

 

Этапы реализации генерального плана:

• первая очередь – до 2033 года;
• расчётный срок – до 2043 года.

 

Генеральный план сельского поселения «село Хаилино» разработан в соответствии со следующими нормативными и законодательными документами:

-         Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

-         Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

-         Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

-         Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

-         Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ;

-         Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

-         Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

-         Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

-         Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

-         Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

-         Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

-         Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

-         Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения;

-         Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

-         Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

-         Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

-         Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;

-         Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

-         Приказ Министерства экономического развития РФ от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793»;

-         Приказ Министерства экономического развития РФ от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»;

-         Приказ Минрегиона России от 26.05.2011 г. № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

-         Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.06.2021 № 349 «Об утверждении требований к структуре и форматам информации, предусмотренной частью 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования»;

-         Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 19.07.2019 № 442 «Об организации работ по размещению на официальном сайте федеральной государственной информационной системы территориального планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» xsd-схемы, используемой для формирования xml-документов территориального планирования в форме электронного документа»;

-         Приказ Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650 «Об установлении формы графического  описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 163 и от 04 мая 2018 г. № 236»;

-         постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 289 «О федеральной государственной информационной системе территориального планирования»;

-         постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления» (действующая редакция);

-         постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2020 № 606 "Об утверждении Положения о предоставлении по запросам физических или юридических лиц информации о нахождении принадлежащих таким лицам земельных участков в границах территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на таких территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия";

-         постановление Правительства РФ от 24.11.2016 № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы»;

-         СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя РФ от 30.12.2016 № 1034/пр);

-         СП 31.13330.2012 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением № 1» (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14) (ред. от 30.12.2015);

-         СП 32.13330.2012 «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/11 (ред. от 30.12.2015);

-         СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр);

-         СП 165.1325800.2014 «Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90» (утв. Приказом Минстроя РФ от 12.11.2014 № 705/пр и редакции от 24.10.2017 № 1471/пр);

-         СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.01.2008 № 10995) (действующая редакция);

-         «РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», принят постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 № 18-30;

-         ГОСТ Р 22.2.10-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования»;

-         Закон Камчатского края от 14.11.2012 № 160 «О регулировании отдельных вопросов градостроительной деятельности в Камчатском крае» (с изменениями на 12.03.2018);

-         Закон Камчатского края от 29.04.2008 № 46 «Об административно-территориальном устройстве Камчатского края» (действующая редакция);

-         Закон Камчатского края от 24.12.2010 № 547 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Камчатского края»;

-         Закон Камчатского края от 29.12.2014 № 564 «Об особо охраняемых природных территориях Камчатского края»;

-         Закон Камчатского края от 21.06.2017 № 107                  «Об определении территорий в Камчатском крае, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»;

-         Закон Камчатского края от 14.11.2012 № 160 «О регулировании отдельных вопросов градостроительной деятельности в Камчатском крае»;

-         постановление Правительства Камчатского края от 27.07.2010 № 332-П «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2030 года»;

-         постановление Правительства Камчатского края от 29.12.2015 № 503-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Камчатского края»;

-         постановление Правительства Камчатского края от 26.06.2017 № 245-П «Об утверждении порядка рассмотрения и согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований в Камчатском крае»;

-         Приказ Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края от 20.12.2021 № 32.32/615 «Об утверждении системы требований к градостроительной документации Камчатского края»;

-         Местные нормативы градостроительного проектирования Олюторского муниципального района Камчатского края;

-         Местные нормативы градостроительного проектирования сельского поселения «село Хаилино» Олюторского муниципального района Камчатского края;

-         Действующие документы территориального планирования сельского поселения «село Хаилино» Олюторского муниципального района Камчатского края;

-         Иные законодательные и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Камчатского края, Олюторского муниципального района, принятые в развитие федеральных законов в соответствующих областях, а также действующими сводами правил по нормативам проектирования.

 

Решения Генерального плана сельского поселения «село Хаилино» основаны на результатах комплексного анализа современного использования территории поселения, ограничений её использования, демографических процессов и потребностей в развитии селитебной и производственной территории и инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с градостроительными и экологическими требованиями.

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

 

1. 1. Объекты местного значения поселения, относящиеся к области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, объекты системы инженерной инфраструктуры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения

 

№ п/п	Наименование объекта	Статус объекта	Местоположение	Характеристика объекта	Характеристика зоны с особыми условиями/ количественный показатель	Этап территориального планирования	Функциональная зона
	Водоочистное сооружение	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	140 м3/сутки	I пояс зоны санитарной охраны[1] – 50 м	Первая очередь	Зона инженерной инфраструктуры
	Существующие теплосети (реконструкция с применением труб в ППУ изоляции)	Планируемый к реконструкции	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	7,2 км	Охранная зона[2] – от 3 м	Первая очередь	-
	Самотечные и напорные канализационные сети	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	10 км, Ø110-315 мм	Охранная зона[3] – 20 м	Расчетный срок	-
	Строительство водопроводных сетей	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	10 км	Охранная зона[4] – 20 м	Расчетный срок	-
	Локальные очистные сооружения (ЛОС)	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	125 м3/сутки	Санитарно-защитная зона[5] – 200 м	Первая очередь	Зона инженерной инфраструктуры
	КНС	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	125 м3/сутки	Санитарно-защитная зона[6] – 200 м	Первая очередь	Зона инженерной инфраструктуры
	Водозабор	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	50 м3/сутки	I пояс зоны санитарной охраны[7] – 30 м	Первая очередь	Зона инженерной инфраструктуры
	Резервуар для воды	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	50 м3/сутки	I пояс зоны санитарной охраны[8] – 30 м	Первая очередь	Зона инженерной инфраструктуры

1. 2. Объекты местного значения поселения, относящиеся к области автомобильных дорог местного значения

№ п/п	Наименование объекта	Статус объекта	Местоположение	Характеристика объекта	Характеристика зоны с особыми условиями/ количественный показатель	Этап территориального планирования	Функциональная зона
	Подъезд с твердым покрытием для возможности забора воды пожарными машинами из водоемов	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	0,05 км	Придорожная полоса[9] – 25 м	Расчетный срок	-

 

1. 3. Объекты местного значения поселения, относящиеся к области физической культуры и массового спорта, объекты капитального строительства, территории, специально предназначенные для организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

 

№ п/п	Наименование объекта	Статус объекта	Местоположение	Характеристика объекта	Характеристика зоны с особыми условиями/ количественный показатель	Этап территориального планирования	Функциональная зона
	Хоккейная коробка	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	1800 м2	Не устанавливается	Расчетный срок	Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)

1. 4. Объекты местного значения поселения, относящиеся к иным областям

 

№ п/п	Наименование объекта	Статус объекта	Местоположение	Характеристика объекта	Характеристика зоны с особыми условиями/ количественный показатель	Этап территориального планирования	Функциональная зона
	Площадка накопления, инсинераторная установка	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»	155 тонн/год	Санитарно-защитная зона[10] – 500 м	Первая очередь	Зона складирования и захоронения отходов
	Рекультивация мест несанкционированных свалок ТКО	Планируемый к ликвидации	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	н/д	Не устанавливается	Первая очередь	Иные зоны (сохранение природного ландшафта)
	СТО	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	1 пост	Санитарно-защитная зона[11] – 50 м	Расчетный срок	Коммунально-складская зона
	Автомойка	Планируемый к размещению	Олюторский район, сельское поселение «село Хаилино»,  с. Хаилино	1 пост	Санитарно-защитная зона[12] – 50 м	Расчетный срок	Коммунально-складская зона