Генеральный план сельского поселения 1 том

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения

Настоящее Положение о территориальном планировании подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 7.2 Закона Камчатского края от 14 ноября 2012 года № 160 «О регулировании отдельных вопросов градостроительной деятельности в Камчатском крае» в качестве текстовой части материалов проекта по внесению изменений в генеральный план сельского поселения «село Хаилино» Олюторского муниципального района Камчатского края (далее также – генеральный план сельского поселения «село Хаилино», генеральный план), содержащей:

- сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

- параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

На генеральном плане поселения подлежат отображению следующие виды объектов местного значения:

1) объекты местного значения поселения, относящиеся к области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, - объекты системы инженерной инфраструктуры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;

2) объекты местного значения поселения, относящиеся к области автомобильных дорог местного значения:

- автомобильные дороги и объекты транспортной инженерной инфраструктуры (мосты);

- объекты улично-дорожной сети, включая парковки (парковочные места);

3) объекты местного значения поселения, относящиеся к области физической культуры и массового спорта, - объекты капитального строительства, территории, специально предназначенные для организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

4) объекты местного значения поселения, относящиеся к иным областям:

- объекты капитального строительства, территории единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- объекты капитального строительства, территории организаций культуры и искусства.

Генеральный план сельского поселения «село Хаилино» выполнен на основании стратегий и программ социально-экономического развития муниципального образования, на основе решений органов государственной власти и иных главных распорядителей средств бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения поселения, с учетом других программ, реализуемых за счет бюджетных средств. В решениях генерального плана учтены также стратегии и программы развития отдельных отраслей экономики, инвестиционные программы субъектов естественных монополий. Использованы сведения, имеющиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Целями и задачами подготовки генерального плана являются:

• обеспечения устойчивого развития муниципального образования, направленного на создание условий для повышения качества жизни населения, в соответствии со стратегией социально-экономического развития;
• приведения в соответствие генерального плана с законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Камчатского края, сельского поселения «село Хаилино», Олюторского муниципального района;
• корректировки пересечений функциональных зон и земельных участков, стоящих на кадастровом учете;
• постановки на государственный кадастровый учет границ населенных пунктов;
• разработки предложений по реализации плана мероприятий, касающихся градостроительного развития территорий сельского поселения «село Хаилино» с описанием границ;
• комплексного и системного подхода к решению вопросов транспортного, социального, инженерного обеспечения с учётом изменения параметров застройки и необходимости пересчёта нагрузок на инженерные сети в муниципальном образовании, определение параметров развития и модернизации инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктур;
• оптимизации функционального использования территории муниципального образования с учётом современных тенденций развития сельского поселения «село Хаилино», существующих землеотводов;
• определения зон размещения объектов местного значения в целях реализации полномочий муниципального образования;
• отображения зон с особыми условиями использования;
• определения мер по улучшению экологической обстановки;
• определения мер по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне;
• обеспечения публичности и открытости градостроительных решений;
• отображения зон размещения объектов федерального и регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и Камчатского края;
• определения первоочередных градостроительных мероприятий по реализации проекта генерального плана сельского поселения «село Хаилино».

Этапы реализации генерального плана:

• первая очередь – до 2033 года;
• расчётный срок – до 2043 года.

Генеральный план сельского поселения «село Хаилино» разработан в соответствии со следующими нормативными и законодательными документами:

-         Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

-         Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

-         Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

-         Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

-         Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ;

-         Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

-         Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

-         Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

-         Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

-         Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

-         Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

-         Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

-         Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения;

-         Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

-         Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

-         Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

-         Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;

-         Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

-         Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

-         Приказ Министерства экономического развития РФ от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793»;

-         Приказ Министерства экономического развития РФ от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»;

-         Приказ Минрегиона России от 26.05.2011 г. № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

-         Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.06.2021 № 349 «Об утверждении требований к структуре и форматам информации, предусмотренной частью 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования»;

-         Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 19.07.2019 № 442 «Об организации работ по размещению на официальном сайте федеральной государственной информационной системы территориального планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» xsd-схемы, используемой для формирования xml-документов территориального планирования в форме электронного документа»;

-         Приказ Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650 «Об установлении формы графического  описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 163 и от 04 мая 2018 г. № 236»;

-         постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 289 «О федеральной государственной информационной системе территориального планирования»;

-         постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления» (действующая редакция);

-         постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2020 № 606 "Об утверждении Положения о предоставлении по запросам физических или юридических лиц информации о нахождении принадлежащих таким лицам земельных участков в границах территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на таких территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия";

-         постановление Правительства РФ от 24.11.2016 № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы»;

-         СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя РФ от 30.12.2016 № 1034/пр);

-         СП 31.13330.2012 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением № 1» (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14) (ред. от 30.12.2015);

-         СП 32.13330.2012 «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/11 (ред. от 30.12.2015);

-         СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр);

-         СП 165.1325800.2014 «Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90» (утв. Приказом Минстроя РФ от 12.11.2014 № 705/пр и редакции от 24.10.2017 № 1471/пр);

-         СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.01.2008 № 10995) (действующая редакция);

-         «РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», принят постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 № 18-30;

-         ГОСТ Р 22.2.10-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования»;

-         Закон Камчатского края от 14.11.2012 № 160 «О регулировании отдельных вопросов градостроительной деятельности в Камчатском крае» (с изменениями на 12.03.2018);

-         Закон Камчатского края от 29.04.2008 № 46 «Об административно-территориальном устройстве Камчатского края» (действующая редакция);

-         Закон Камчатского края от 24.12.2010 № 547 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Камчатского края»;

-         Закон Камчатского края от 29.12.2014 № 564 «Об особо охраняемых природных территориях Камчатского края»;

-         Закон Камчатского края от 21.06.2017 № 107                  «Об определении территорий в Камчатском крае, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»;

-         Закон Камчатского края от 14.11.2012 № 160 «О регулировании отдельных вопросов градостроительной деятельности в Камчатском крае»;

-         постановление Правительства Камчатского края от 27.07.2010 № 332-П «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2030 года»;

-         постановление Правительства Камчатского края от 29.12.2015 № 503-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Камчатского края»;

-         постановление Правительства Камчатского края от 26.06.2017 № 245-П «Об утверждении порядка рассмотрения и согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований в Камчатском крае»;

-         Приказ Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края от 20.12.2021 № 32.32/615 «Об утверждении системы требований к градостроительной документации Камчатского края»;

-         Местные нормативы градостроительного проектирования Олюторского муниципального района Камчатского края;

-         Местные нормативы градостроительного проектирования сельского поселения «село Хаилино» Олюторского муниципального района Камчатского края;

-         Действующие документы территориального планирования сельского поселения «село Хаилино» Олюторского муниципального района Камчатского края;

-         Иные законодательные и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Камчатского края, Олюторского муниципального района, принятые в развитие федеральных законов в соответствующих областях, а также действующими сводами правил по нормативам проектирования.

Решения Генерального плана сельского поселения «село Хаилино» основаны на результатах комплексного анализа современного использования территории поселения, ограничений её использования, демографических процессов и потребностей в развитии селитебной и производственной территории и инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с градостроительными и экологическими требованиями.

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

1. 1. Объекты местного значения поселения, относящиеся к области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, объекты системы инженерной инфраструктуры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения

1. 2. Объекты местного значения поселения, относящиеся к области автомобильных дорог местного значения

1. 3. Объекты местного значения поселения, относящиеся к области физической культуры и массового спорта, объекты капитального строительства, территории, специально предназначенные для организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

1. 4. Объекты местного значения поселения, относящиеся к иным областям